Mirabella presentó dos proyectos para endurecer las penas a robos y hurtos

Nacionales 07 de noviembre de 2022 Por Redonline Medios
El diputado nacional por Santa Fe propuso modificar los artículos 163 y 164 del Código Penal, que regulan los distintos tipos agravados de hurto y robo simple, respectivamente. Las iniciativas buscan brindar más herramientas y contemplar nuevas modalidades delictivas, como el uso de inhibidores de señales.




PRESUPUESTO_19

El diputado nacional por Santa Fe propuso modificar los artículos 163 y 164 del Código Penal, que regulan los distintos tipos agravados de hurto y robo simple, respectivamente. Las iniciativas buscan brindar más herramientas y contemplar nuevas modalidades delictivas, como el uso de inhibidores de señales.


El diputado nacional por Santa Fe Roberto Mirabella presentó dos proyectos para modificar el Código Penal y endurecer las penas en delitos por hurto y robo simple, contemplados en los artículos 163 y 164. “Queda muy claro que el código vigente está desactualizado frente a las nuevas modalidades delictivas. Esta nueva tipificación permite incorporar herramientas y modernizar nuestro Código Penal, para adecuarlo a situaciones que en la redacción original no hubo manera de prevenir”, remarcó el legislador. 


La primera iniciativa propone incorporar la palabra “intimidación” al artículo 164, que aborda los delitos tipificados como robo simple. Muchas veces, situaciones en las que el delincuente amenaza a la víctima con el uso de violencia sin llegar a ejercerla son catalogadas como hurtos, que poseen penas sustancialmente menores. “Actualmente, el Código penal no contempla la acción de intimidar, sólo habla de violencia física. Ello hace que algunos juzgados consideren a robos que se producen con intimidación como una figura más leve. Incorporar esta palabra al robo simple terminaría con esta discusión”, explicó Mirabella. 


“Esta modificación trae una mejor técnica legislativa a la hora de tipificar este delito y le otorga a los operadores jurídicos mejores herramientas para aplicar el derecho. La figura de robo simple que contempla no sólo la violencia física sino también la intimidación forma parte de muchas legislaciones comparadas, como los casos de España, Chile o Uruguay”, agregó.


Por otro lado, el segundo proyecto propone modificar el inciso 3 del artículo 163, que regula los tipos agravados de hurto. El texto busca aplicar penas de uno a seis años de prisión en los casos en los que el delincuente utilice inhibidores de señales o dispositivos de suplantación o reemplazo de llaves electrónicas, una modalidad muy frecuente que no está contemplada en el Código actual.

PROYECTO DE LEY
El Senado y la Cámara de Diputados
Sancionan con fuerza de Ley
MODIFICACIÓN CÓDIGO PENAL DE LA NACIÓN- INCISO 3º DEL ARTÍCULO
163
ARTÍCULO 1º.- Modifíquese el inciso 3º del artículo 163 del Código Penal de la Nación
por el siguiente:
ARTÍCULO 163. - Se aplicará prisión de uno a seis años en los casos siguientes:
1º Cuando el hurto fuere de productos separados del suelo o de máquinas,
instrumentos de trabajo o de productos agroquímicos, fertilizantes u otros insumos
similares, dejados en el campo, o de alambres u otros elementos de los cercos.
2º Cuando el hurto se cometiere con ocasión de un incendio, explosión, inundación,
naufragio, accidente de ferrocarril, asonada o motín o aprovechando las facilidades
provenientes de cualquier otro desastre o conmoción pública o de un infortunio
particular del damnificado;
3º Cuando se hiciere uso de ganzúa, llave falsa u otro instrumento semejante o de
llave verdadera que hubiere sido substraída, hallada o retenida, o el hurto fuese
cometido mediante la utilización de inhibidores que impidieran el correcto
accionar de llaves electrónicas remotas o de contacto, como así también
mediante la utilización de dispositivos de suplantación y/o reemplazo de dichas
llaves electrónicas remotas o de contacto que permitan la apertura de
cerraduras.
4º Cuando se perpetrare con escalamiento.
5º Cuando el hurto fuese de mercaderías u otras cosas muebles transportadas por
cualquier medio y se cometiere entre el momento de su carga y el de su destino o
entrega, o durante las escalas que se realizaren.
6º Cuando el hurto fuere de vehículos dejados en la vía pública o en lugares de acceso
público.
ARTÍCULO 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Roberto M. Mirabella.-
FUNDAMENTOS
El Código Penal argentino define al hurto como el hecho de apoderarse
ilegítimamente de una cosa mueble, total o parcialmente ajena1
. Existe, en el delito
de hurto, una exclusión de los medios que caracterizan al robo, esto es, fuerza en las
cosas o violencia en las personas. Sin perjuicio de ello, el delito de hurto encuentra
en su legislación actual, seis agravantes específicas (además del agravante genérico
que eleva las penas en un tercio en su mínimo y en su máximo, cuando su autor es
miembro de las fuerzas de seguridad, policiales o del servicio penitenciario) a saber:
● El hurto campestre: Cuando el hurto fuere de productos separados del
suelo o de máquinas, instrumentos de trabajo o de productos
agroquímicos, fertilizantes u otros insumos similares, dejados en el
campo, o de alambres u otros elementos de los cercos.
● El hurto calamitoso: Cuando el hurto se cometiere con ocasión de un
incendio, explosión, inundación, naufragio, accidente de ferrocarril,
asonada o motín o aprovechando las facilidades provenientes de
cualquier otro desastre o conmoción pública o de un infortunio particular
del damnificado;
● El hurto con ganzúa, llave falsa u otro instrumento semejante
● El hurto perpetrado con escalamiento
● El hurto de mercaderías o cosas muebles durante su transporte
● El hurto de vehículos dejados en la vía pública
Que el código vigente, sin lugar a dudas, ha quedado desactualizado a la hora
de encuadrar las nuevas modalidades delictivas, queda claro a todas luces. Respecto
de la tipificación que se propone, en primer lugar atento al grado de organización y
tecnificación que se requiere para cometer este delito, no corresponde considerarlo
en el tipo penal de hurto simple, y que tampoco corresponde hacer una lectura

1 Derecho Penal Parte Especial - Carlos Fontán Balestra, actualizado por Guillermo A. C. Ledesma,
ed Abeledo Perrot, 17° edición, Buenos Aires, año 2008
extensiva y análoga de los tipos agravados de hurto tipificados en los diferentes
incisos del artículo 163 del Código Penal de la Nación.
Por ejemplo el inciso 3 del artículo 163 del CP, estipula “Cuando se hiciere uso
de ganzúa, llave falsa u otro instrumento semejante o de llave verdadera que hubiere
sido substraída, hallada o retenida”.
Y respectos de los inhibidores de señales o de los dispositivos de suplantación
y/o reemplazo de dichas llaves hay un problema con relación a que el tipo penal
vigente, quedó redactado de una forma anticuada y no se adecua a esta nueva
modalidad delictiva, en realidad aplicarlo sería forzar la aplicación literal del tipo penal,
porque la interpretación del mismo tiene un límite que es el sentido literal de los
elementos, incluir otras situaciones implica una analogía no prevista en la ley, que
violaría el principio de legalidad.
La utilización de un dispositivo electrónico (inhibidor), tiene como fin impedir
que la señal emitida por el mando a distancia cierre los vehículos al ser accionado por
parte de sus tenedores, para de esta forma permitir el ingreso a los rodados con un
fin delictivo. Si bien existe un “plus” de actividad desarrollado por el agente para lograr
el ingreso furtivo al interior de los vehículos, este despliegue no tiene como finalidad
vencer los obstáculos de cerramiento, sino evitar que los mismos sean colocados por
los propietarios
Otra modalidad es “a través de un software, se le cargan codificaciones
electrónicas con las que pueden vulnerar a los vehículos sin llamar la atención y
llevarse objetos que encuentren en el interior. Permite al delincuente abrir el vehículo
y dejarlo como lo encontró, cerrado y con alarmas activadas. De esta manera, el
conductor demora en notar que su auto fue vulnerado, y en algunos casos, puede
producirse una desconfiguración de la computadora que impide ingresar o poner el
vehículo en marcha. Esta modalidad suele utilizarse en espacios con muchos autos
como los estacionamientos de centros comerciales y supermercados, pero sobre todo
en espacios muy concurridos donde la gente está apurada y comete descuidos2

En ese sentido, esta nueva modificación pretende aportar herramientas y
modernizar el Código Penal de la Nación, contemplando la tipificación de conductas
delictivas de las que el legislador al momento de sancionar el código no tuvo manera
de prevenirlas.
Por los fundamentos expuestos, solicito a mis pares el acompañamiento en el
presente proyecto de ley.
Roberto M. Mirabella.-

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